Направления деятельности управления нотариата и загсов и итоги работы

Нотариальная деятельность

Нотариат призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц путем совершения от имени государства нотариальных действий.

Качество и доступность нотариального обслуживания – основные направления совершенствования нотариальной деятельности.

По состоянию на 1 января 2025 г. нотариальную деятельность в республике осуществляли 780 нотариусов в составе 212 нотариальных контор и 44 нотариальных бюро.

Нотариусами в 2024 году совершено более 1,482 млн. нотариальных действий, что на 2,6 % больше, чем в 2023 году (в 2023 году – более 1,445 млн. нотариальных действий).

По итогам 2024 года в сравнении с 2023 годом отмечается рост количества отдельных нотариальных действий, в частности:

удостоверение доверенностей – на 7 %;

удостоверение согласий (отказов) – на 11 %;

свидетельствование подлинности подписи на документах – на 18 %.

При этом снизилось количество следующих нотариальных действий:

свидетельствование верности копий документов и выписок из них – на 21 %;

совершение исполнительных надписей – на 4 %.

В 2024 г. процентное отношение количества совершенных нотариальных действий по видам от общего количества нотариальных действий составило:

25,1 % – совершение исполнительных надписей (в 2023 г. – 27 %);

24,6 % – удостоверение доверенностей (в 2023 г. – 23,5 %);

13,8 % – свидетельствование подлинности подписи на документах (в 2023 г. – 12 %);

10,2 % – выдача свидетельств о праве на наследство (в 2023 г. – 10,1 %);

7,6 % – удостоверение согласий (в 2023 г. – 7 %);

6,4 % – свидетельствование верности копий документов и выписок из них (в 2023 г. – 8,3 %);

3,7 % – удостоверение договоров отчуждения недвижимого имущества (в 2023 г. – 3,8 %);

8,6 % – совершение иных нотариальных действий (в 2023 г. – 8,3 %).

В 2024 году проведено 28 заседаний Квалификационной комиссии по вопросам нотариальной деятельности (в 2024 г. – 26).

На основании решений Квалификационной комиссии по вопросам нотариальной деятельности:

выдано 27 свидетельств на осуществление нотариальной деятельности (в 2023 году – 25);

аннулировано 44 свидетельства на осуществление нотариальной деятельности, (в 2023 году – 31);

приостановлены полномочия 5 нотариусов (в 2023 году – 6);

возобновлены полномочия 4 нотариусов (в 2023 году – 5);

внесены изменения в 3 свидетельства на осуществление нотариальной деятельности (в 2023 году – 5).

Продолжена работа по обеспечению доступности нотариальных услуг для физических лиц и представителей юридических лиц при выезде нотариусов в агрогородки и иные населенные пункты, в которых отсутствуют нотариальные конторы и нотариальные бюро. Количество выездов в агрогородки в 2024 году в сравнении с 2023 годом возросло на 2 % (76 выездов), количество принятых граждан – на 5 %, совершенных при выезде нотариальных действий – на 9 %.

В 2024 году велась работа по приведению актов законодательства в соответствие с Законом Республики Беларусь от 5 января 2024 г. № 343-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности». Издан Указ Президента Республики Беларусь, приняты 2 постановления Правительства, 7 постановлений Министерства юстиции. Изменения законодательства были направлены, в первую очередь, на установление порядка удаленного совершения нотариальных действий, а также обновление перечня документов, представляемых для совершения исполнительных надписей.

Одним из итогов работы в течение 2024 года стало принятие Закона Республики Беларусь 5 декабря 2024 г. № 44-З «Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», в соответствии с которым нотариусы наделены полномочиями на направление документов для осуществления государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Регистрация актов гражданского состояния

В Республике Беларусь действует 146 отделов загса районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, 1 Дворец гражданских обрядов, более 1,1 тыс. горпоссельисполкомов, 7 архивов органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главных управлений юстиции облисполкомов, Минского горисполкома.

В 2024 году органами, регистрирующими акты гражданского состояния (далее – органы загса), зарегистрировано более 242,8 тыс. актов гражданского состояния, что на 6 % меньше, чем в 2023 году.

Ежегодно в разрезе регионов республики наибольшее количество актов гражданского состояния регистрируется органами загса г. Минска – более 48,7 тыс. или 20 % от общего числа. Следом идут органы загса Минской области – более 37,1 тыс. актов (15,2 %), Гомельской области – более 36,5 тыс. актов (15,1 %), Брестской области – более 35,8 тыс. актов (15%), Витебской области – более 30,2 тыс. актов (12,4%). Завершают этот список органы загса Могилёвской области – более 27,7 тыс. актов (11,4 %) и Гродненской области – 26,5 тыс. актов (10,9 %).

По-прежнему пользуются популярностью у населения дополнительные платные услуги, связанные с регистрацией актов гражданского состояния. В 2024 году в республике более 32,6 тыс. браков зарегистрировано в торжественной обстановке, что составляет более 70 % от общего числа браков.

Проведено 1760 свадебных юбилеев (в 2023 г. – 1702 свадебных юбилея), из них: 631 «золотой» (в 2023 г. – 583), 461 «серебряный» (в 2023 г. – 412), 668 других свадебных юбилеев (в 2023 г. – 707).

В 2024 году органами загса и архивами органов загса было выдано более   846,5   тыс. документов о регистрации актов гражданского состояния (в 2023 г. – более 862,4 тыс. документов). В частности, органами загса было выдано более 253 тыс. первичных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния (в 2023 г. – более 259 тыс. свидетельств). Также органами загса и архивами органов загса выдано более 95,4 тыс. повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния (в 2023 г. – более 87 тыс. свидетельств), более 478,7 тыс. справок, содержащих сведения из записей актов гражданского состояния, о записи акта гражданского состояния (в 2023 г. – 477 тыс. справок), более 11,4 тыс. справок об отсутствии записи акта о заключении брака (в 2023 г. – 13,3 тыс. справок), более 7,5 тыс. извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния (в 2023 г. – более 7,8 тыс. извещений).

Управлением на системной основе осуществлялось общее и методическое руководство регистрацией актов гражданского состояния органами загса, контроль за регистрацией актов гражданского состояния этими органами, методическое руководство регистрацией актов гражданского состояния консульскими учреждениями, а также дипломатическими представительствами Республики Беларусь в случае выполнения ими консульских функций.

В целях формирования единообразного применения законодательства в сфере регистрации актов гражданского состояния в 2024 г. подготовлено и направлено 20 информационных и методических писем в главные управления юстиции облисполкомов, Минского горисполкома, главное консульское управление Министерства иностранных дел для использования в работе уполномоченных должностных лиц и работников органов загса.

В 2024 году проведена значительная работа по реализации новаций Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 8 июля 2024 г. № 26-З «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений», вступивших в силу с 1 января 2025 г.

В рамках данной работы приняты 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь и внесены изменения в 5 постановлений Министерства юстиции, регулирующих вопросы регистрации актов гражданского состояния.