Работа в рамках специализированных форматов международного взаимодействия министерств юстиции

Объединенная коллегия министерств юстиции государств-участников Союзного государства

Подписание 8 декабря 1999 года Договора о создании Союзного государства и Программы действий по реализации его положений ознаменовало выход Беларуси и России на новый уровень отношений.

В целях наиболее эффективного выполнения задач в рамках данного Договора встала необходимость выработки четкого механизма взаимодействия двух государств в правовой сфере. Было определено, что наиболее оптимальным способом принятия согласованных решений в данной области должно стать создание постоянно действующего органа министерств юстиции Беларуси и России.

Первое Соглашение о сотрудничестве между Министерствами юстиции Республики Беларусь и Российской Федерации было подписано 4 ноября 1996 года. Основной формой сотрудничества в рамках названного Соглашения была реализация заключаемых планов мероприятий.

Новым этапом сотрудничества правовых ведомств государств стало создание совместным приказом министров юстиции Объединенной коллегии министерств юстиции государств - участников Союзного государства, первое заседание которой состоялось в мае 2002 года, на котором были утверждены Регламент и Положение об Объединенной коллегии.

В соответствии с вышеназванными документами основными задачами Объединенной коллегии являются: определение приоритетных направлений сотрудничества и совместной деятельности органов и учреждений юстиции Республики Беларусь и Российской Федерации, в том числе в деле становления и развития Союзного государства; выработка рекомендаций по вопросам координации совместных усилий министерств юстиции государств-участников Союзного государства в обеспечении прав и законных интересов граждан Союзного государства, выполнению решений органов Союзного государства, в том числе по вопросам унификации законодательства, определения путей взаимодействия в области совершенствования работы с кадрами, их профессиональной подготовки, обеспечения социальной защищенности работников министерств юстиции государств-участников Союзного государства.

В 2003 году было подписано новое Соглашение о сотрудничестве между Министерством юстиции Республики Беларусь и Министерством юстиции Российской Федерации.

Заседания Объединенной коллегии по взаимному согласованию проводятся один раз в год, как правило, поочередно на территории Республики Беларусь и Российской Федерации.

С момента создания Объединенной коллегии было проведено пятнадцать заседаний.

Международное сотрудничество

Участники пятнадцатого заседания Объединенной коллегии министерств юстиции государств – участников Союзного государства
(15 мая 2018 года, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация)

Последнее заседание Объединенной коллегии состоялось 15 мая 2018 года в г. Санкт-Петербурге. В рамках заседания стороны обсудили результаты функционирования рабочих групп Объединенной коллегии по вопросам работы органов ЗАГС и органов принудительного исполнения. С учетом успешной практики такой формы сотрудничества принято решение о создании рабочей группы по вопросам оказания юридической помощи. Участники заседания обменялись информацией о мониторинге правового применения, а также о регулировании в сфере, связанной с деятельностью некоммерческих организаций.

Члены Объединенной коллегии рассмотрели ход работы над Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке исполнения судебных актов судов Республики Беларусь и судов Российской Федерации. Министры юстиции, в настоящее время продолжается работа над проектом Соглашения.

Стороны определили направления дальнейшей совместной работы, представляющие взаимный интерес. Шестнадцатое заседание Объединенной коллегии пройдет в Республике Беларусь в 2019 году.

Совет министров юстиции государств – участников СНГ

Совет министров юстиции государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет) создан Решением Совета глав государств СНГ о Совете министров юстиции государств – участников Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года.

В Совет входят министерства юстиции пяти государств – Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Задачи Совета:

  • подготовка и обеспечение реализации решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ по вопросам, входящим в компетенцию министерств юстиции;
  • координация и обеспечение сотрудничества министерств юстиции государств – участников СНГ в сфере формирования и осуществления согласованной политики государств – участников СНГ по вопросам, входящим в компетенцию министерств юстиции;
  • содействие гармонизации законодательства государств – участников СНГ;
  • содействие развитию дружественных связей между министерствами юстиции государств – участников СНГ;
  • содействие обмену информацией о формировании и реализации правовой политики, а также о законодательстве своих государств;
  • участие в формировании информационно-правовой базы государств – участников СНГ.

С момента создания Совета проведено тринадцать заседаний. Двенадцатое заседание состоялось 11 октября 2017 г. в г.Ереване (Республика Армения). В ходе заседания обсуждался широкий круг актуальных вопросов взаимодействия в правовой сфере, в частности, об опыте оказания государственных услуг министерствами юстиции государств-участников СНГ, о гармонизации законодательства в сфере нотариальной деятельности государств-участников СНГ, об актуализации международных договоров и решений органов СНГ.

Международное сотрудничество

Двенадцатое заседание Совета Министров юстиции государств – участников Содружества Независимых Государств
(11 октября 2017 года, г.Ереван, Республика Армения)

На тринадцатом заседании Совета в г. Душанбе (Республика Таджикистан) участники рассмотрели вопросы использования новейших технологий передачи и хранения информации в сфере оказания юридических услуг в государствах-участниках СНГ и законодательного регулирования сферы осуществления общественного контроля за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности в государствах-участниках СНГ. По итогам заседания был принят План деятельности Совета на 2019-2023 годы. Министр юстиции Республики Беларусь О.Л.Слижевский был избран Председателем Совета на очередной период.

Международное сотрудничество

Тринадцатое заседание Совета Министров юстиции государств – участников Содружества Независимых Государств
(20 сентября 2018 года, г.Душанбе, Республика Таджикистан)

В рамках Совета действует рабочая группа по выработке предложений относительно вопросов совершенствования механизмов реализации Минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Кишиневской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года (в том числе в части вопросов взаимодействия по исполнению судебных решений в государствах – участниках СНГ). Последнее заседание рабочей группы состоялось накануне одиннадцатого заседания Совета.

Четырнадцатое заседание Совета запланировано к проведению в Республике Беларусь в ноябре 2019 года.

Совещания министров юстиции государств-членов Шанхайской организации сотрудничества

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 г. в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан. В настоящее время государствами-членами ШОС также являются Республика Индия и Исламская Республика Пакистан.

В ходе состоявшегося в период с 9 по 10 июля 2015 г. в г.Уфе заседания Совета глав государств-членов ШОС было принято решение о предоставлении Республике Беларусь статуса государства-наблюдателя при ШОС. Государствами наблюдателями являются также Исламская Республика Афганистан, Исламская Республика Иран, Республика Монголия. Государствами-партнерами по диалогу ШОС являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.

К основным целям ШОС относятся: укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами; содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды и других; совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе; продвижение к созданию демократического, справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка.

Министерство юстиции Республики Беларусь участвует в работе Совещаний министров юстиции государств-членов Шанхайской организации сотрудничества с 2015 года.

18 августа 2015 г. в г. Душанбе (Республика Таджикистан) Министр юстиции О.Л.Слижевский принял участие в третьем Совещании министров юстиции государств-членов ШОС, 28 октября 2016 года в п.Рыскулова Талгарского района Алматинской области (Республика Казахстан) – в четвертом Совещании, 20 октября 2017 года в г.Ташкент (Республика Узбекистан) – в пятом.

Международное сотрудничество

Участники пятого Совещания министров юстиции государств-членов Шанхайской организации сотрудничества
(20 октября 2017 года, г.Ташкент, Республика Узбекистан)

Шестое Совещание министров юстиции государств – членов ШОС состоялось 24 августа 2018 года в г.Чолпон-Ата (Кыргызская Республика).

Международное сотрудничество

Участники шестого Совещания министров юстиции государств-членов Шанхайской организации сотрудничества
(24 августа 2018 года, г.Чолпон-Ата, Республика Кыргызстан)

Повесткой Совещания предусматривалось обсуждение ряда актуальных вопросов в сфере юстиции. Стороны обменялись информацией о результатах сотрудничества министерств юстиции за прошедший с пятого Совещания период. Ключевыми вопросами повестки дня стали оказание министерствами юстиции юридических услуг физическим и юридическим лицам и роль министерств юстиции в противодействии распространению современных угроз международной безопасности.

Министр юстиции Республики Беларусь выступил с докладом по названным вопросам повестки дня, при этом особое внимание было уделено развитию служб, оказывающих административные услуги по принципу «одного окна». По итогам обсуждения вопроса о роли министерств юстиции в противодействии распространению современных угроз международной безопасности участники шестого Совещания ШОС выразили общую позицию о том, что залогом международной стабильности и безопасности в настоящее время, а также гарантом их поддержания является соблюдение норм международного права.

наверх