Риэлтерская деятельность

Заседания Комиссии по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности состоятся 2 и 11 декабря 2025 г.

Актуальным и важным для каждого гражданина является защита его прав и законных интересов при совершении сделок с недвижимостью, что обеспечивается, в том числе регулированием деятельности риэлтерских организаций.

На первоначальном этапе развития рынка недвижимости в Республике Беларусь не существовало профессиональных участников рынка, способных оказывать квалифицированные услуги по содействию в заключении сделок с объектами недвижимости, что способствовало злоупотреблениям со стороны недобросовестных лиц. Зачастую сделки совершались без четкой регламентации прав и обязанностей сторон, что приводило к значительному увеличению судебных споров.

В целях обеспечения безопасности имущества граждан, повышения их правовой защищенности при совершении сделок с объектами недвижимости с февраля 2005 года риэлтерская деятельность отнесена к оказанию юридических услуг, лицензируемому Министерством юстиции виду деятельности.

С этого момента министерством проделана большая работа, путем принятия нормативных правовых актов упорядочен рынок недвижимости и сформировано правовое поле в данной сфере. Формирование нормативной правовой базы по регулированию условий оказания риэлтерских услуг базировалось на результатах рассмотрения обращений потребителей, проверок деятельности риэлтерских организаций, в процессе которых устанавливались тенденции и специфика нарушений, а также способы их предупреждения и устранения.

С 1 января 2023 г. риэлтерская деятельность выделена в отдельный вид деятельности и регулируется Законом Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании», Указом Президента Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 15 «О риэлтерской деятельности в Республике Беларусь», а также принятыми в соответствии с ними постановлениями Правительства и Министерства юстиции. 

Риэлтерская деятельность – посредническая деятельность по содействию при заключении, исполнении, прекращении договоров на строительство (в том числе долевое), купли-продажи, мены, аренды, иных сделок с объектами недвижимого имущества, правами на них (за исключением организации и проведения аукционов и конкурсов), в том числе: консультационные услуги по сделкам с объектами недвижимого имущества; представление информации о спросе и предложении на объекты недвижимого имущества; подбор вариантов сделки с объектом недвижимого имущества, сделки с участием в строительстве объекта недвижимого имущества; организация и проведение согласования условий предстоящей сделки; помощь в подготовке (оформлении) документов, связанных с совершением сделки с объектом недвижимого имущества, сделки с участием в строительстве объекта недвижимого имущества, государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

На данной страничке размещены:

порядок предоставления лицензии на осуществление риэлтерской деятельности, изменения лицензии;

порядок выдачи свидетельства об аттестации риэлтера, внесения в него изменений, продления срока действия;

формы заявлений для соискателей лицензий на осуществление риэлтерской деятельности, а также претендентов на получение свидетельств об аттестации риэлтера;

программа подготовки к аттестационному экзамену для получения свидетельства об аттестации риэлтера;

Реестр риэлтеров Республики Беларусь и список риэлтерских организаций;

нормативные правовые акты, регулирующие сферу риэлтерской деятельности, в том числе устанавливающие тарифы на риэлтерские услуги.

Прием (выдача) документов по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности осуществляется в соответствии с графиком приема и выдачи документов работниками управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности:

Риэлтерская деятельность осуществляется юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями.

Долицензионные требования, которым должен соответствовать соискатель лицензии на осуществление риэлтерской деятельности:

наличие в штате риэлтеров, количество которых должно быть не менее установленного абзацем вторым статьи 282 Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании». В штате соискателя лицензии со штатной численностью, за исключением технического и вспомогательного персонала, 30 и более работников должно состоять не менее пяти риэлтеров, от 20 до 30 работников – не менее четырех риэлтеров, от 10 до 20 работников – не менее трех риэлтеров, до 10 работников – не менее двух риэлтеров. В штате обособленного подразделения соискателя лицензии должен состоять как минимум один риэлтер. При этом работа у соискателя лицензии для установленного выше числа риэлтеров должна являться основным местом работы с обязательным заключением трудового договора с определением продолжительности рабочего времени не менее нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством о труде;

наличие у руководителя и заместителя руководителя соискателя лицензии свидетельства либо высшего образования и стажа работы не менее трех лет в качестве руководителя риэлтерской организации, ее структурного подразделения или специалиста по риэлтерской деятельности.

Лицензия не может быть предоставлена юридическому лицу, если:

руководитель или специалист по риэлтерской деятельности юридического лица признаны недееспособными или ограниченно дееспособными;

руководитель или специалист по риэлтерской деятельности юридического лица ранее совершили умышленное преступление, судимость за которое не снята или не погашена;

руководитель или специалист по риэлтерской деятельности юридического лица были уволены из суда, правоохранительных и других государственных органов, иных организаций по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения, - в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения об увольнении;

в отношении руководителя или специалиста по риэлтерской деятельности юридического лица либо индивидуального предпринимателя (юридического лица), в качестве которого были зарегистрированы (учредителем или руководителем которого являлись) эти лица, в течение одного года до дня обращения с заявлением о предоставлении лицензии было принято решение о прекращении лицензии на осуществление адвокатской деятельности, оказание юридических услуг, осуществление риэлтерской деятельности при выявлении фактов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 статьи 35 Закона «О лицензировании», в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым статьи 37, подпунктами 2.4 и 2.5 пункта 2, подпунктом 3.4 пункта 3 статьи 39, пунктом 3 статьи 49 Закона «О лицензировании», либо в случае выявления грубого нарушения, определенного статьей 50 Закона «О лицензировании»;

в отношении руководителя юридического лица в течение одного года до дня обращения с заявлением о предоставлении лицензии было принято решение об аннулировании свидетельства;

юридическое лицо обратилось за предоставлением лицензии до истечения одного года со дня прекращения лицензии (за исключением случаев прекращения лицензии в связи с ликвидацией, реорганизацией, на основании уведомления лицензиата) или со дня принятия решения об аннулировании лицензии на оказание риэлтерских услуг, принятого до 1 января 2023 г.;

руководитель юридического лица ранее являлся руководителем риэлтерской организации, в деятельности которой в течение трех последних лет установлены факты сокрытия от налогообложения доходов либо иные нарушения, совершенные в период нахождения этого лица в должности руководителя, повлекшие прекращение лицензии или принятие до 1 января 2023 г. решения об аннулировании лицензии на оказание риэлтерских услуг.

Для получения лицензии на осуществление риэлтерской деятельности ее соискатель либо его уполномоченный представитель представляет в Министерство юстиции:

*заявление о предоставлении лицензии по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154.

В заявлении соискатель лицензии указывает сведения об отсутствии ограничений, предусмотренных в статье 281 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;

*документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства и наличия в заявлении о предоставлении лицензии сведений об этом с указанием учетного номера операции (транзакции);

*копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов юридического лица, определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности;

*заверенные руководителем юридического лица копии дипломов о высшем образовании руководителя и его заместителей;

*заверенные руководителем юридического лица копии трудовых книжек руководителя и его заместителей, специалистов по риэлтерской деятельности;

*заверенную руководителем юридического лица выписку из штатного расписания юридического лица, содержащую организационную структуру, наименования должностей служащих (профессий рабочих), количество штатных единиц, фамилии, собственные имена, отчества (если таковые имеются) работников по каждой штатной единице;

*заверенные руководителем юридического лица копии трудовых договоров, заключенных с риэлтерами, работа для которых у соискателя лицензии является основным местом работы и с которыми заключен трудовой договор с определением продолжительности рабочего времени не менее нормальной продолжительности рабочего времени, установленной  законодательством о труде.

ИЗМЕНЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

Для изменения лицензии лицензиат (юридическое лицо, к которому перешла лицензия) либо его уполномоченный представитель представляет в Министерство юстиции:

*заявление об изменении лицензии по форме согласно приложению 2 к Положению о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154.

В заявлении лицензиат указывает сведения об отсутствии ограничений, предусмотренных в статье 281 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;

*документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, (за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства и наличия в заявлении об изменении лицензии сведений об этом с указанием учетного номера операции (транзакции), а также изменения лицензии в связи с изменением законодательства);

*документ, подтверждающий переход лицензии в связи с реорганизацией лицензиата – юридического лица (копия передаточного акта, разделительного баланса, учредительных документов, при слиянии, присоединении иной документ или его копия, из которых очевидным образом следует факт реорганизации лицензиата – юридического лица и переход лицензии к иному юридическому лицу в результате такой реорганизации), – при обращении за изменением лицензии в связи с реорганизацией лицензиата – юридического лица;

*копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов лицензиата – юридического лица (юридического лица, к которому перешла лицензия), определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором лицензиат (юридическое лицо, к которому перешла лицензия) намерен начать (продолжить, прекратить) осуществлять лицензируемый вид деятельности, – при обращении за изменением лицензии в связи с изменением перечня обособленных подразделений, в том числе их наименования и (или) места нахождения, либо реорганизацией лицензиата – юридического лица.

При изменении лицензии в случае изменения перечня обособленных подразделений, в которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, документы и (или) сведения, указанные в подпунктах 5.5 и 5.6 пункта 5 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154, представляются для каждого обособленного подразделения.

Свидетельство об аттестации риэлтера – выдаваемый Министерством юстиции документ, подтверждающий, что указанное в нем лицо сдало аттестационный экзамен и обладает знаниями и профессиональными навыками, необходимыми для оказания риэлтерских услуг.

К сдаче аттестационного экзамена допускаются граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеющие:

высшее образование;

освоившие содержание образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых;

намеревающиеся оказывать риэлтерские услуги, составляющие риэлтерскую деятельность (далее – риэлтерские услуги), работая по найму.

Для сдачи аттестационного экзамена указанные выше лица подают в Министерство юстиции уведомление о сдаче аттестационного экзамена для получения свидетельства об аттестации риэлтера по форме согласно приложению 1 к Инструкции о порядке проведения аттестационного экзамена, выдачи свидетельства об аттестации риэлтера, внесения в него изменений, продления срока действия, выдачи дубликата, прекращения действия (аннулирования) свидетельства и вынесения предупреждения обладателю свидетельства, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 мая 2025 г. № 45, и прилагают к нему следующие документы:

копии диплома о высшем образовании и приложения к нему
с предъявлением их оригиналов либо нотариально засвидетельствованные копии диплома и приложения к нему;

копию трудовой книжки, заверенную по месту работы, за исключением случаев, когда законодательными актами не предусмотрено ее ведение. В случае отсутствия у претендента места работы он представляет нотариально засвидетельствованную копию трудовой книжки либо ее копию с предъявлением оригинала;

копию документа, подтверждающего освоение содержания образовательной программы, предусмотренной абзацем третьим пункта 2 Инструкции, с предъявлением его оригинала либо нотариально засвидетельствованную копию этого документа;

фотографию размером 3 x 4 см;

иные документы, подтверждающие наличие высшего образования.

Документ, состоящий из двух и более листов, должен быть прошит, его листы пронумерованы. Количество прошитых листов на обороте последнего листа заверяется подписью должностного лица, удостоверившего документ, с проставлением даты заверения.

Обучающие курсы претенденты могут пройти в УО «Институт переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета» (https://lawinstitute.bsu.by/) и РУП по оказанию услуг «БелЮрОбеспечение» (https://rup.by/), учебно-программная документация образовательной программы обучающих курсов которыми утверждена по согласованию с Министерством юстиции.

Кроме того, с учетом норм Закона Республики Беларусь от 8 мая 2025 г. «О риэлтерской деятельности» (далее – Закон о риэлтерской деятельности) до 16 ноября 2026 г. на получение свидетельства об аттестации риэлтера могут претендовать граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеющие среднее специальное образование, стаж работы не менее трех лет агентом по операциям с недвижимостью и работающие в риэлтерской организации на дату официального опубликования Закона о риэлтерской деятельности.

Для сдачи аттестационного экзамена указанные выше лица подают в Министерство юстиции уведомление о сдаче аттестационного экзамена для получения свидетельства об аттестации риэлтера по форме согласно приложению 1 к Инструкции о порядке проведения аттестационного экзамена, выдачи свидетельства об аттестации риэлтера, внесения в него изменений, продления срока действия, выдачи дубликата, прекращения действия (аннулирования) свидетельства и вынесения предупреждения обладателю свидетельства, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 мая 2025 г. № 45, и прилагают к нему следующие документы:

копии диплома о среднем специальном образовании и приложения к нему с предъявлением их оригиналов либо нотариально засвидетельствованные копии диплома и приложения к нему;

копию трудовой книжки, заверенную по месту работы, за исключением случаев, когда законодательными актами не предусмотрено ее ведение. В случае отсутствия у претендента места работы он представляет нотариально засвидетельствованную копию трудовой книжки либо ее копию с предъявлением оригинала;

фотографию размером 3 x 4 см;

иные документы, подтверждающие наличие среднего специального образования и стажа работы, указанного в абзаце третьем пункта 3 Инструкции.

Документ, состоящий из двух и более листов, должен быть прошит, его листы пронумерованы. Количество прошитых листов на обороте последнего листа заверяется подписью должностного лица, удостоверившего документ, с проставлением даты заверения.

Уведомление о сдаче аттестационного экзамена и прилагаемые к нему документы рассматриваются созданной Министерством юстиции комиссией по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности.

По итогам рассмотрения уведомления и прилагаемых к нему документов комиссией по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности принимается решение о допуске (отказе в допуске) к сдаче аттестационного экзамена.

Аттестационный экзамен проводится в письменной и устной формах. Письменная форма аттестационного экзамена представляет собой компьютерное тестирование, которое состоит из дачи ответов на 20 вопросов. Устная форма аттестационного экзамена представляет собой устный ответ на экзаменационный билет, который включает в себя один вопрос по программе подготовки к аттестационному экзамену, утверждаемой председателем комиссии по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности.

Свидетельство об аттестации риэлтера действительно в течение пяти лет со дня принятия решения о его выдаче. Срок действия данного свидетельства может быть продлен на пять лет неоднократно.

Продление срока действия свидетельства осуществляется на основании решения комиссии по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности по заявлению обладателя свидетельства о продлении срока действия свидетельства об аттестации риэлтера по форме согласно приложению 5 к Инструкции о порядке проведения аттестационного экзамена, выдачи свидетельства об аттестации риэлтера, внесения в него изменений, продления срока действия, выдачи дубликата, прекращения действия (аннулирования) свидетельства и вынесения предупреждения обладателю свидетельства, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 мая 2025 г. № 45, подаваемому в Министерство юстиции не позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до истечения этого срока.

Продление срока действия свидетельства осуществляется при условии прохождения обладателем свидетельства повышения квалификации по образовательной программе подготовки «Риэлтерские услуги» в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых (иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), с которыми Министерством юстиции заключен соответствующий договор, не ранее чем за один год до истечения срока действия свидетельства либо не позднее шести месяцев после принятия решения о продлении срока действия свидетельства. Документ, подтверждающий прохождение обладателем свидетельства повышения квалификации по образовательной программе подготовки «Риэлтерские услуги», прилагается к заявлению о продлении срока действия свидетельства.

В настоящее время повышение квалификации можно пройти в УО «Институт переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета».

В случае изменения фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) обладатель свидетельства в месячный срок со дня выдачи нового документа, удостоверяющего личность, обращается в Министерство юстиции для внесения соответствующих изменений в свидетельство об аттестации риэлтера.

Для внесения изменений в свидетельство об аттестации риэлтера обладатель свидетельства представляет в Министерство юстиции заявление о внесении изменений в свидетельство об аттестации риэлтера по форме согласно приложению 4 к Инструкции о порядке проведения аттестационного экзамена, выдачи свидетельства об аттестации риэлтера, внесения в него изменений, продления срока действия, выдачи дубликата, прекращения действия (аннулирования) свидетельства и вынесения предупреждения обладателю свидетельства, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 мая 2025 г. № 45.

• Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З "О лицензировании";
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 "О лицензировании"
• Указ Президента Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 15 «О риэлтерской деятельности в Республике Беларусь»;
• постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 мая 2025 г.  № 45 "О проведении аттестационного экзамена и выдаче свидетельства об аттестации риэлтера";
  
• постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 85 «О Реестре риэлтеров Республики Беларусь»;

• Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 4 октября 2016 г. № 183 «О внутреннем контроле»;
• постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 26 мая 2008 г. № 29 «О некоторых вопросах заключения договоров на оказание риэлтерских услуг»;
• Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 1 июня 2009 г. № 42 «О мерах по совершенствованию риэлтерской деятельности в Республике Беларусь»;
• постановление Министерства юстиции Республики Беларусь и Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 9 октября 2007 г. № 66/50 «О некоторых вопросах совершенствования сделок с недвижимым имуществом»;
  
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2023 г. № 754 "О тарифах на риэлтерские услуги".