Благотворительная деятельность в сфере здравоохранения

7 сентября Президентом Республики Беларусь А.Лукашенко подписан Указ № 304 «О фондах и благотворительной деятельности в сфере здравоохранения», которым комплексно урегулированы правовые основы организации и участия в благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, а также создания, деятельности и ликвидации фондов.

В Указе закреплены субъекты, которые вправе организовывать сбор денежных средств, субъекты, которые вправе участвовать в таких сборах, порядок открытия благотворительных счетов, а также механизм контроля за целевым использованием собранных денежных средств.

Субъектами, которые могут организовать сбор, являются: физические лица (в случае нуждаемости их или их родственников в оказании медицинской помощи), учреждения, общественные объединения и фонды.

Перечисленные субъекты вправе осуществлять сбор денежных средств посредством открытия в соответствии с законодательством в банках благотворительных счетов. При этом физическое лицо вправе открыть не более одного благотворительного счета на каждую из целей сбора.

Осуществлять сбор денежных средств можно также посредством использования лицевых счетов абонентов сотовой связи. В соответствии с Указом собранные таким способом денежные средства подлежат ежедневному перечислению на открытый благотворительный счет. Сам перевод будет осуществляться непосредственного оператором связи.

В этих целях в Указе закрепляется, что лицевой счет абонента используется на основании договора об оказании услуг электросвязи, который помимо существенных условий, установленных законодательством, должен содержать также реквизиты благотворительного счета, на который денежные средства, собранные посредством использования лицевого счета абонента, подлежат ежедневному перечислению. Ответственность за достоверность реквизитов такого благотворительного счета несет абонент.

Для общественных объединений и фондов предусмотрен еще один способ сбора денежных средств – помимо открытия благотворительных счетов, они могут также устанавливать ящики для сбора наличных денежных средств.

Участвовать в объявленном сборе могут все без исключения физические и юридические лица посредством внесения в виде пожертвований своих собственных денежных средств или распространения на информационных ресурсах информации об объявленном благотворительном сборе.

После окончания сбора собранные денежные средства перечисляются по поручению физических лиц, нуждающихся в оказании медицинской помощи, на счета учреждений здравоохранения, указанные ими, для оплаты необходимой медицинской помощи.

В случае если какая-то часть собранных средств после оплаты всех необходимых платежей останется невостребованной, то физические лица, открывшие благотворительный счет, обязаны перечислить такие денежные средства на иные благотворительные счета, открытые в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения.

При достижении предельного размера (лимита) сбора денежных средств физические лица обязаны в течение двух рабочих дней со дня получения информации о достижении предельного размера (лимита) объявить об окончании сбора денежных средств, а в случае использования лицевого счета абонента также обеспечить его закрытие.

Для обеспечения защиты лиц, нуждающихся в помощи, а также лиц, которые осуществляют пожертвования Указом закрепляется четкий механизм контроля за целевым использованием собранных денежных средств, который будет осуществляться органами государственного контроля, Министерства юстиции, налоговыми органами, Министерством здравоохранения, а также местными и исполнительными и распорядительными органами.

Денежные средства, собранные в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, могут использоваться исключительно на оплату медицинской помощи, приобретение лекарственных средств, лечебного питания, медицинских изделий (изделий медицинского назначения, медицинской техники), в том числе за пределами Республики Беларусь, а также для финансирования проезда физического лица, нуждающегося в оказании медицинской помощи, и одного лица, его сопровождающего (при необходимости), к месту оказания медицинской помощи и обратно и их проживания по месту оказания медицинской помощи.

Физические лица могут осуществлять организацию финансирования оказания медицинской помощи также посредством лицевого счета абонента оператора сотовой подвижной электросвязи для сбора денежных средств на оказание медицинский помощи. Лицевой счет абонента используется на основании договора об оказании услуг электросвязи, который должен содержать также реквизиты благотворительного счета. При этом ответственность за достоверность реквизитов такого благотворительного счета несет абонент. Собранные посредством использования лицевого счета абонента денежные средства подлежат ежедневному перечислению на благотворительный счет физического лица.

Да, должно. Информация о поступлении и расходовании денежных средств, собранных в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, должна предоставляться физическими лицами в местные исполнительные и распорядительные органы. Такая информация должна быть полной, достоверной и содержать точные данные о расходовании денежных средств, собранных в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, с указанием сумм осуществленных платежей на заявленные цели. Также физическое лицо должно довести информацию о поступлении и расходовании собранных денежных средств до всеобщего сведения. Предоставление и размещение указанной информации должно быть осуществлено ежегодно не позднее 31 марта.

В случае, если по результатам использования собранных денежных средств на цели, для которых благотворительные счета были открыты, остались невостребованными денежные средства, то физические лица, открывшие благотворительный счет, должны перечислить такие денежные средства на иные благотворительные счета в течение двух месяцев со дня образования невостребованных денежных средств.

Нет, физическое лицо вправе открыть только один благотворительный счет для себя ввиду нуждаемости в оказании медицинской помощи либо для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи своему родственнику. При этом в случае если в оказании медицинской помощи нуждается как само физическое лицо, так и его родственник, то данное физическое лицо вправе открыть: благотворительный счет для сбора денежных средств для себя и благотворительный счет для сбора денежных средств для оказания медицинской помощи своему родственнику.

Блогеры вправе перечислять свои денежные средства на открытые благотворительные счета, а также размещать на своих аккаунтах, страницах в мессенджерах информацию об объявленных иными лицами благотворительных сборах. Самостоятельно собирать денежные средства блогер вправе только в случае, если он сам либо его родственники нуждаются в оказании медицинской помощи.

Для открытия  благотворительного счета физическое лицо должно предоставить в банк следующие документы:
заявление на открытие благотворительного счета, в котором указывается цель его открытия и предельный размер (лимит) сбора денежных средств;
медицинский документ, подтверждающий наличие заболевания лица, нуждающегося в оказании медицинской помощи;
копии документов, подтверждающих брачные отношения и (или) отношения родства, или копия решения (выписки из него) об усыновлении (удочерении), копия решения об установлении опеки (попечительства) – в случае открытия счета для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи супругу (супруге), близким родственникам (родителям, усыновителям (удочерителям), детям, в том числе усыновленным (удочеренным), родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам), несовершеннолетним и (или) совершеннолетним лицам, находящимся под опекой или попечительством этих физических лиц.

Объявить сбор денежных средств на оказание медицинской помощи могут физические лица, которые сами нуждаются в оказании медицинской помощи или если в такой помощи нуждаются их родственники, а также учреждения, общественные объединения и фонды.