Положение об общественно-консультативном (экспертном) совете по развитию предпринимательства при Министерстве юстиции Республики Беларусь

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. Настоящее Положение разработано в соответствии с подпунктом 9.4 пункта 9 Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 3, 1/12259), Типовым положением об общественно-консультативном (экспертном) совете по развитию предпринимательства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2012 г. № 247 «Об организации общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов по развитию предпринимательства, вопросов осуществления предпринимательской деятельности и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 2070» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 37, 5/35437).
  2. Настоящим Положением определяются порядок создания, цели, задачи, права и регламент работы общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства при Министерстве юстиции Республики Беларусь (далее — совет), а также права и обязанности его членов.
  3. Совет является совещательным, консультативным и (или) экспертным органом, участвующим в общественных обсуждениях проектов нормативных правовых актов, которые могут оказывать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности (далее — проекты нормативных правовых актов), проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.
  4. Совет создается в целях объективного рассмотрения и обсуждения разрабатываемых Министерством юстиции Республики Беларусь проектов нормативных правовых актов, а также обсуждения в пределах установленной законодательством компетенции Министерства юстиции Республики Беларусь проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.
  5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и настоящим Положением.
  6. В составе совета допускается формирование нескольких советов и (или) отраслевых секций (комиссий, рабочих групп) с учетом направлений и особенностей деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь.
  7. Порядок проведения заседаний совета, а также порядок принятия решений определяются настоящим Положением.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРАВА СОВЕТА,
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

  1. Основными задачами совета являются:
    • обеспечение эффективного взаимодействия Министерства юстиции Республики Беларусь с представителями иных государственных органов, общественных объединений, субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов) — объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей (далее — ассоциации (союзы)), экспертами и специалистами, специализирующимися в конкретных отраслях экономики и права, депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов и иными заинтересованными лицами;
    • объективное рассмотрение и обсуждение проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством юстиции Республики Беларусь;
    • обсуждение в пределах установленной законодательством компетенции Министерства юстиции Республики Беларусь проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.
  2. Совет имеет право:
    • вносить предложения о необходимости совершенствования нормативных правовых актов и корректировки проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством юстиции Республики Беларусь;
    • запрашивать у государственных органов, общественных объединений, а также у субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов) информацию, необходимую для решения возложенных на него задач, с соблюдением требований, определенных законодательством об информации, информатизации и защите информации;
    • приглашать представителей государственных органов, общественных объединений, субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов), экспертов и специалистов, специализирующихся в конкретных отраслях экономики и права, депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов и иных заинтересованных лиц для участия в заседаниях совета;
    • привлекать к участию в рассмотрении проектов нормативных правовых актов специалистов, обладающих специальными знаниями по вопросам, являющимся предметом правового регулирования этих проектов нормативных правовых актов (с их письменного согласия);
    • по результатам обсуждения проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности, вносить предложения об их решении.
  3. Члены совета имеют право:
    • знакомиться с материалами к заседанию совета;
    • вносить председателю совета предложения о рассмотрении на заседании совета вопросов, входящих в компетенцию Министерства юстиции Республики Беларусь, а также о решении проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности;
    • выступать на заседаниях совета и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
    • задавать участникам заседания совета вопросы в соответствии с повесткой и получать на них ответы по существу;
    • в случае несогласия с решением совета изложить в письменной форме особое мнение по рассматриваемому вопросу и в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания совета представить его секретарю совета;
    • осуществлять в целях выполнения возложенных на совет задач иные полномочия, предусмотренные законодательством.
  4. Члены совета обязаны:
    • по поручению председателя совета принимать участие в подготовке материалов к заседанию совета;
    • участвовать в заседаниях совета, а в случае невозможности участия информировать об этом секретаря совета, как правило, не позднее чем за пять рабочих дней до проведения заседания совета;
    • незамедлительно в письменной форме уведомлять председателя совета о возникновении конфликта интересов [1] или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена совета;
    • своевременно информировать секретаря совета об изменении места работы, должности и (или) контактных данных.

ГЛАВА 3
СОСТАВ СОВЕТА

  1. В состав совета включаются заместитель Министра юстиции Республики Беларусь, иные представители Министерства юстиции Республики Беларусь, представители субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов), а также могут включаться с их письменного согласия представители иных государственных органов, общественных объединений, эксперты и специалисты, специализирующиеся в конкретных отраслях экономики и права, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов и иные заинтересованные лица.
  2. Председателем совета является заместитель Министра юстиции Республики Беларусь.
  3. Секретарь совета является работником Министерства юстиции Республики Беларусь.
  4. Количество представителей государственных органов (организаций) и иных государственных органов должно составлять не более половины от общей численности состава совета.
  5. Персональный состав совета утверждается Министром юстиции Республики Беларусь.
  6. Член совета, не являющийся представителем государственного органа (организации), может выйти из его состава в любое время по собственному желанию путем подачи соответствующего заявления на имя председателя совета в письменной форме.
  7. Член совета может быть исключен из состава совета в случае отсутствия его на заседаниях совета три и более раза подряд без письменного уведомления об этом секретаря совета.

    Член совета уведомляется в письменной форме секретарем совета об исключении из состава совета.

ГЛАВА 4
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ СОВЕТА

  1. Заседания совета проводятся под руководством его председателя, а во время его отсутствия — заместителя председателя совета.
  2. Председателем совета осуществляется общее руководство деятельностью совета, назначается заседание совета, определяются дата проведения и повестка заседания совета, осуществляется контроль за выполнением решений, принятых советом.
  3. Деятельность совета осуществляется с учетом предложений членов совета и особенностей работы Министерства юстиции Республики Беларусь.
  4. Заседания совета могут быть инициированы одним или несколькими членами совета путем направления председателю совета предложений по повестке заседания совета, проекту принимаемого решения с приложением необходимых материалов по существу вопроса.
  5. Заседания совета считаются правомочными, если количество присутствующих на нем членов совета составляет не менее двух третей от общей численности его состава.

    Решения принимаются простым большинством голосов членов совета, присутствующих на заседании совета. При равенстве голосов решающим голосом считается голос председательствующего на заседании совета.

  6. Допускается принятие решения без проведения заседания совета путем письменного опроса его членов.

    Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общей численности состава совета.

  7. Решения совета оформляются протоколами, подписываемыми председательствующим на заседании совета и его секретарем, и носят рекомендательный характер.

    Особое мнение члена совета по рассматриваемому вопросу прилагается к протоколу заседания совета.

  8. Информация о заседаниях и деятельности совета размещается на Web-портале «Минюст».
  9. Член совета не имеет права публиковать, передавать иным лицам документы, решения, рекомендации или иную информацию от имени совета, если они не были приняты или утверждены либо согласованы советом.
  10. Секретарь совета:
    • осуществляет подготовку и организацию заседаний совета;
    • не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания доводит до членов совета и приглашенных сведения о характере рассматриваемого вопроса, дате, времени и месте проведения заседания совета;
    • в течение пяти рабочих дней после проведения заседания совета оформляет протокол заседания совета и доводит его до членов совета (иных заинтересованных);
    • обеспечивает размещение информации о деятельности совета на Web-портале «Минюст», а также поддержание ее в актуальном состоянии.
  11. Обеспечение деятельности совета осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь.

Для целей настоящего Положения термин «конфликт интересов» используется в значении, установленном в абзаце двенадцатом статьи 1 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.07.2015, 2/2303).
наверх