Абавязковая юрыдычная экспертыза нарматыўных прававых актаў
Абавязковая юрыдычная экспертыза ажыццяўляецца:
- Міністэрствам юстыцыі – у дачыненні нарматыўных прававых актаў Камітэта дзяржаўнага кантролю, Кіраўніцтва справамі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, Следчага камітэта, Дзяржаўнага камітэта судовых экспертыз, Камітэта дзяржаўнай бяспекі, Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі, міністэрстваў, іншых рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіравання, абласных, Мінскага гарадскога Саветаў дэпутатаў, абласных выканаўчых камітэтаў, Мінскага гарадскога выканаўчага камітэта;
- галоўнымі ўпраўленнямі юстыцыі абласных выканаўчых камітэтаў – у дачыненні нарматыўных прававых актаў мясцовых Саветаў дэпутатаў, выканаўчых і распарадчых органаў базавага тэрытарыяльнага ўзроўню.
Абавязковай юрыдычнай экспертызе падлягаюць нарматыўныя прававыя акты названых дзяржаўных органаў, за выключэннем нарматыўных прававых актаў, якія змяшчаюць дзяржаўныя сакрэты або іншую інфармацыю, распаўсюджванне і (або) прадастаўленне якой абмежавана, нарматыўных прававых актаў, якія змяшчаюць выключна лічбавыя паказчыкі, нарматыўных прававых актаў аб афіцыйным тлумачэнні нарматыўных прававых актаў рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіравання, падпарадкаваных Савету Міністраў Рэспублікі Беларусь у выпадках, прадугледжаных заканадаўчымі актамі, а таксама ненарматыўных (індывідуальных) прававых актаў і лакальных прававых актаў.
Абавязковая юрыдычная экспертыза нарматыўных прававых актаў праводзіцца Міністэрствам юстыцыі на працягу 5 рабочых дзён, галоўнымі ўпраўленнямі юстыцыі абласных выканаўчых камітэтаў – 10 рабочых дзён.
Крытэрыямі ацэнкі нарматыўных прававых актаў нарматворчых органаў пры правядзенні абавязковай юрыдычнай экспертызы Міністэрствам юстыцыі, галоўнымі ўпраўленнямі юстыцыі абласных выканаўчых камітэтаў з'яўляюцца:
- адпаведнасць Канстытуцыі Рэспублікі Беларусь;
- адпаведнасць нарматыўным прававым актам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, законам Рэспублікі Беларусь, іншым нарматыўным прававым актам большай юрыдычнай сілы у дачыненні да нарматыўнага прававога акта, які ацэньваецца, у тым ліку якімі ўстанаўліваюцца патрабаванні нарматворчай тэхнікі,уключаючы абгрунтаванасць прымянення адсылачных і бланкетных норм.
Пры правядзенні абавязковай юрыдычнай экспертызы нарматыўных прававых актаў таксама ацэньваюцца:
- прыярытэтнасць і паўната прававога рэгулявання нарматыўнымі прававымі актамі адпаведных грамадскіх адносін;
- абгрунтаванасць выбару віду нарматыўнага прававога акта і спосабу афармлення нарматыўнага прававога акта, у тым ліку ў выглядзе новага нарматыўнага прававога акта або новай рэдакцыі нарматыўнага прававога акта;
- неабходнасць змянення, прызнання страціўшымі сілу нарматыўных прававых актаў у сувязі з прыняццем новага нарматыўнага прававога акта.
Па выніках правядзення абавязковай юрыдычнай экспертызы нарматыўнага прававога акта Міністэрствам юстыцыі, галоўнымі ўпраўленнямі юстыцыі абласных выканаўчых камітэтаў выносіцца адно з наступных заключэнняў:
- заключэнне, якое змяшчае абгрунтаваны вывад аб адпаведнасці нарматыўнага прававога акта крытэрыям адзнакі і дапушчальнасці яго ўключэння ў Нацыянальны рэестр прававых актаў Рэспублікі Беларусь;
- заключэнне, якое змяшчае абгрунтаваны вывад аб неадпаведнасці нарматыўнага прававога акта крытэрыям адзнакі і недапушчальнасці яго ўключэння ў Нацыянальны рэестр прававых актаў Рэспублікі Беларусь.
