Нотариальная деятельность

29 июня 2020 г. в Республике Беларусь принят Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности» (далее – Закон).

Ключевые положения Закона вступили в силу с 3 января 2021 г. и касаются ряда важных аспектов организации нотариальной деятельности и компетенции нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов.

Так, в настоящее время нотариальную тайну не составляют сведения об удостоверении доверенностей. На официальном сайте Белорусской нотариальной палаты в глобальной компьютерной сети Интернет можно получить информацию об удостоверенных доверенностях (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина или наименование юридического лица, выдавших доверенность, дата удостоверения доверенности, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) нотариуса, удостоверившего доверенность, порядковый номер в реестре для регистрации нотариальных действий, дата отмены доверенности (если доверенность отменена)).

Наделение нотариуса полномочиями совершать нотариальные действия от имени Республики Беларусь, осуществление двойного контроля за соблюдением нотариусами законодательства о нотариате: государством (в лице Министерства юстиции) и органами нотариального самоуправления, специальные порядок и правила создания нотариального акта, предусматривающие многочисленные механизмы обеспечения его достоверности, особые правила хранения нотариальных актов повлекли наделение нотариального акта особыми свойствами. Закреплена презумпция достоверности нотариального акта: содержание нотариального акта считается истинным, пока не доказано обратное.

Исключен территориальный принцип удостоверения сделок с недвижимым имуществом: граждане, юридические лица могут обращаться за удостоверением договоров отчуждения недвижимого имущества к любому нотариусу страны без привязки к месту нахождения имущества в определенном нотариальном округе.

Нотариус наделен правом совершения нотариального действия по установлению в отношении должника или взыскателя по исполнительной надписи фактов правопреемства, изменения наименования юридического лица, имени гражданина. В подтверждение указанных фактов нотариусом будут выдаваться соответствующие свидетельства, являющиеся неотъемлемой частью исполнительной надписи. Данные положения призваны разрешить практические проблемы взыскания задолженности, связанные с реорганизацией юридических лиц после совершения исполнительной надписи до возбуждения исполнительного производства.

Также нотариусы наделены правом свидетельствования электронной копии документа на бумажном носителе.

Установлен специальный срок исковой давности в 10 лет по требованиям о выплате страхового возмещения, вытекающего из договоров страхования гражданской ответственности нотариуса, за вред, причиненный имуществу физического или юридического лица по вине нотариуса в связи с осуществлением им нотариальной деятельности. Страховое возмещение по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, дополнительному договору страхования гражданской ответственности нотариусов – единого в отношении всех нотариусов, заключаемого Белорусской нотариальной палатой, выплачивается в размере реального ущерба, причиненного нотариусом, но в пределах страховой суммы (лимита ответственности).

Для получения страхового возмещения гражданин или юридическое лицо, имуществу (в том числе имущественным правам) которых нотариусом причинен вред, обращаются к страховщику с письменным заявлением о выплате страхового возмещения с приложением копии вступившего в законную силу судебного постановления, которым установлены факт причинения нотариусом вреда имуществу (в том числе имущественным правам) гражданина или юридического лица, влекущего в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» гражданскую ответственность нотариуса, а также размер причиненного вреда.

Сельские (поселковые) исполнительные комитеты наделены правом удостоверения доверенностей на получение пенсий и пособий наряду с организациями, в которых доверитель работает или учится, организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги (не нотариальное удостоверение). В связи с этим Законом внесены изменения в Гражданский кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

Уполномоченные должностные лица сельских (поселковых) исполнительных комитетов с 3 января текущего года не удостоверяют завещания, согласия, доверенности, но по-прежнему свидетельствуют верность копий документов и выписок из документов, подлинность подписи на документах, а также совершают иные нотариальные действия, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности».

С целью организации надлежащего нотариального обслуживания населения и юридических лиц в сельской местности, где отсутствуют нотариальные конторы и нотариальные бюро и имеются условия для осуществления нотариальной деятельности, постановлением Министерства юстиции от 8 декабря 2020 г. № 179 «О выездах нотариусов в агрогородки и иные населенные пункты» определены ключевые вопросы организации таких выездов:

  • выезды нотариусов нотариальных контор и нотариальных бюро осуществляются по графику при поступлении не менее одной заявки на совершение нотариального действия и (или) оказание услуги правового и технического характера;

  • вне графика выездов – в случае поступления на дату, не предусмотренную графиком выездов, заявки от ветерана Великой Отечественной войны или лица с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Графики выездов будут разрабатываться ежеквартально с учетом потребности в нотариальном обслуживании в конкретном населенном пункте и доводиться до сведения заинтересованных лиц через печатные средства массовой информации, сайт Белорусской нотариальной палаты, объявления в сельисполкоме и нотариальной конторе (нотариальном бюро).

Законом впервые установлена однократность отложения нотариусом нотариального действия. Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2020 г. №185 внесены изменения в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий, касающиеся порядка отложения: совершение нотариального действия откладывается нотариусами однократно по заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которых просит другое заинтересованное лицо, поданному нотариусу. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать десяти дней, являющихся для суда рабочими.

Установлены особенности начала течения указанного срока в случае, когда на дату принятия нотариусом заявления об отложении совершения исполнительной надписи взыскатель не обратился с заявлением о совершении исполнительной надписи: срок отложения совершения исполнительной надписи начнет течь со дня подачи взыскателем заявления о совершении исполнительной надписи.

Изменения также коснулись уточнения деятельности нотариальных архивов, функционирования единой электронной системы учета нотариальных действий и наследственных дел, порядка совершения нотариусом отдельных нотариальных действий, проведения видеозаписи при совершении нотариального действия, компетенции органов нотариального самоуправления, удостоверения отмены дарения и иных вопросов осуществления нотариальной деятельности, порядка документирования нотариальной деятельности и организации работы нотариусов.

наверх